Закон и промо-акции: за что в 2025 штрафуют и как организовать всё правильно

Организовать промо-акцию сегодня — дело не столько креативное, сколько юридически ловкое. Да, бренд-зона может быть стильной, промоутеры — обаятельными, а конфетки — бесплатно, но если всё это идёт вразрез с законом, конфетками дело не закончится. Штрафы в 2025 году умеют удивлять.

Даже если акция длится два часа и стоит как хороший ужин, юридических последствий у неё может быть на месяцы вперёд. И чтобы потом не бегать по кабинетам с круглыми глазами и вопросом «а нас за что?», лучше заранее всё продумать. И продумать основательно.

Если вы хотите не разбираться в тонкостях согласований, налогов и договоров, а просто получить безупречно организованную акцию — наше агентство «Prommo» с 2008 года занимается BTL-проектами по всей России. Мы берём на себя все юр. моменты, промоутеров, материалы и отчётность. С вас — желание. С нас — реализация.

Ключевые участники промо-акции: правовой статус

Промо-акция — штука коллективная. Один с флаерами не воин. Поэтому давайте разберёмся, кто тут вообще участвует и за что отвечает.

Организатор

Тот, кто всё придумал и оплатил. Это может быть как юридическое лицо (чаще всего), так и ИП. Именно он несёт ответственность за всё происходящее: за промоутеров, за неудачный баннер, за то, что на раздаче стояли без перчаток, и даже за то, что кого-то случайно зацепили тележкой с брендированной ватой. Если что-то пошло не так — спрашивать будут с него.

Промоутеры

Вот здесь начинается весёлое. Они могут быть кем угодно: официально оформленными сотрудниками, исполнителями по договору, самозанятыми, фрилансерами, волонтёрами. Даже студентами «за печеньку». Каждый из вариантов имеет юридические нюансы, и к ним мы вернёмся чуть позже.

BTL-агентства

Организаторы часто не хотят заморачиваться с наймом и оформлением каждого, поэтому передают всю историю на аутсорс. Тогда BTL-агентство нанимает промоутеров, платит им, оформляет документы, а заказчику приносит красивый отчёт с фотографиями и KPI. И если договор оформлен правильно, ответственность за промо на местах уже ложится на агентство.

Именно так работает наше агентство: мы берём промо под ключ — от согласований и инструктажа до отчётов и юр.ответственности. С 2008 года провели тысячи акций от Калининграда до Владивостока. Просто дайте задачу — и получите результат.

Торговые точки и площадки

Если промо идёт в ТЦ, магазине или на рынке, значит, кто-то должен был разрешить там стоять. Без согласования промоутера могут попросить удалиться, а организатору потом позвонят с фразой «а вы вообще кто такие?». Иногда заключают договор аренды площади (часто — символической, «на бумаге»), иногда — просто подписывают акт допуска. Главное — бумага есть, и всё по обоюдному согласию.

Трудовые и гражданско-правовые отношения с промоутерами

Договор — всему голова

Первый важный момент: это будет трудовой договор или договор гражданско-правового характера (ГПХ)? Разница — огромная.

Трудовой договор — это зарплата, отчисления, больничные, отпускные и прочее счастье. Подходит, если промоутер работает стабильно, под вашим чутким руководством и с девятой до шести. А если он появился на два дня поработать на дегустации и исчез — гораздо проще заключить договор ГПХ. Это проще, быстрее и без долгосрочных обязательств.

Но! Если договор ГПХ будет фактически трудовым (регулярная работа, отчётность, контроль), трудовая инспекция может переквалифицировать отношения. А там уже штрафы и предписания — по полной.

Самозанятые

С введением режима НПД (налог на профдоход) стало сильно проще: промоутер регистрируется в приложении «Мой налог», выдаёт чек — и никаких вам проблем. Оформления нет, налоги он платит сам, а вы просто переводите деньги. Однако убедитесь, что он действительно зарегистрирован как самозанятый. Скриншот — в студию, чек — в бухгалтерию.

BTL-агентства и аутсорсинг

Идеальный вариант для ленивых и занятых: заключаете договор с агентством, а они сами и людей найдут, и отчёт пришлют, и, в случае чего, сами получат по шапке. Но договор должен быть грамотным: с чётким описанием ответственности, сроков, обязанностей и условий оплаты. В случае конфликта — это ваш щит.

Налоги, отчётность, деньги

Если вы платите физлицу — будьте добры удержать НДФЛ, начислить страховые взносы и всё это вовремя сдать. Если самозанятому — сохраняйте чеки и договор. С агентствами — стандартный бухгалтерский учёт, акт выполненных работ, закрывающие документы. Главное — не платить «в конверте». Сюрпризы потом могут быть такие, что промоушен забудется.

А что с правами промоутеров?

Если промоутер ваш сотрудник — соблюдаем Трудовой кодекс. Если по ГПХ — следим за условиями договора. В любом случае, формулировка «стоять на улице 12 часов без перерыва» — плохая идея. Если человек получит тепловой удар на вашей промо-точке, это не только человеческая, но и юридическая проблема.

Разрешительная документация и согласования

Вот тут как раз начинается самое неожиданное. Потому что просто «встать с промо-стойкой у ТЦ» — это как минимум наивно. Надо договариваться. А ещё лучше — оформлять.

С кем согласовывать?

• С торговыми центрами.
  Даже если ваша стойка занимает полтора квадратных метра и никому не мешает, без письменного согласия администрация может просто вас выгнать. А если вы ещё и в их брендовом холле раздаёте конкурентов — конфликт обеспечен.
• С рынками и ТРК.
  Та же история. Лучше формально арендовать точку.
• С муниципалитетом.
  Если промо идёт на улице, особенно вблизи дорог, парков или станций метро — тут уже нужен официальный разрешительный документ. Иначе прибегут весёлые ребята в форме.

Рекламные конструкции

Стойки, шатры, плакаты, брендированные холодильники — это всё малые архитектурные формы, которые требуют согласования. Особенно в Москве и других крупных городах. И особенно — если конструкция стационарная и надолго.

Раздача еды и напитков

Если вы решили порадовать прохожих печеньками или налить компотик — привет, Роспотребнадзор. Всё, что связано с продуктами питания, требует отдельного согласования и соблюдения санитарных норм: перчатки, маски, сертификаты. Без этого рискуете устроить пищевую революцию. А ещё — собрать очередь из проверяющих.

ГИБДД

Если промоутеры стоят у дороги и размахивают флагами или ростовыми костюмами — это может мешать движению, отвлекать водителей, а значит, потребует согласования. Звучит странно, но в некоторых случаях акции реально останавливают именно по этой причине.

Реклама и промо: соответствие законодательству о рекламе

Закон «О рекламе» — 38-ФЗ

Ваша промо-акция — это не просто улыбки и флаеры. Это реклама. И на неё распространяется всё законодательство — от запретов на ввод в заблуждение до ограничений по содержанию.

Что нельзя?

• Давать недостоверную информацию.
  Фраза «первый в мире продукт» — только если вы уверены, что никто до вас не додумался.
• Использовать детей.
  Если в промо участвуют несовершеннолетние или их изображение — нужно официальное согласие родителей.
• Продвигать алкоголь, БАДы, лекарства, табак.
  Это только по строгим правилам. Некоторые категории вообще под запретом в публичной рекламе.
• Скрываться.
  Если акция — реклама, она должна быть обозначена как реклама. А не как «инициатива жителей района» или «флешмоб от души».

А если нарушим?

ФАС не спит. Штрафы за нарушение рекламного законодательства — до 500 тысяч рублей. Да-да, за пару лишних слов на баннере. А если реклама вводит в заблуждение — могут признать её недобросовестной, и тогда будет не только штраф, но и требование всё прекратить.

Защита персональных данных

Анкеты, розыгрыши, QR-коды и «оставьте ваш телефон — мы вам перезвоним» — это всё не просто милые способы удержать внимание. Это сбор персональных данных. А значит — зона повышенного юридического риска. И если вы думаете, что галочка «согласен на всё» вас спасёт — ой, не обольщайтесь.

Что считается персональными данными?

Имя, телефон, e-mail — да. Фото — да. Аудиозапись голоса — да. И даже «Иван, 32 года, любит колу» — при наличии хоть одного канала связи, это уже ПДн.

Что делать, чтобы не схлопотать штраф?

1. Собирать согласие.
   Причём не устное, не «они же не против», а формализованное. Лучше — в бумажном виде, либо электронно через форму с подтверждением. И не просто «согласен», а с фразой «на обработку, хранение и использование моих персональных данных в соответствии с ФЗ-152».
2. Прописать, зачем вы их берёте.
   Например: «для отправки промо-материалов и участия в акции». Всё чётко, прозрачно и без двусмысленностей. В идеале — выдать человеку копию этой бумаги. Но никто не выдаёт, а зря.
3. Хранить — не вечно.
   Если вы собрали анкеты — вы должны знать, когда и как их уничтожить. А не забыть в коробке под столом, которую потом стажёр случайно выбросит, и данные окажутся где угодно. По закону: есть цель — есть хранение. Цель выполнена — данные удалены. Всё просто.
4. Передаёте кому-то ещё?
   Например, агентству, подрядчику, CRM-системе. Значит, нужен договор поручения на обработку персональных данных (ПДн). Официальный, с реквизитами и ответственностью. Без этого — нарушение.

А если всё проигнорировать и продолжить собирать контакты «на салфетке»? Тогда ФТС может выписать вам штраф до 75 тысяч рублей. А если данные ещё и утекут — до миллиона. И это не шутка.

Страхование и охрана труда

«Мы просто провели дегустацию в ТЦ, зачем нам страховка?» — именно так начинается многостраничный кейс в суде. Потому что даже если у вас маленькая акция, это не значит, что вы освобождены от ответственности. Правила есть. А жизнь любит сюрпризы.

Страхование от несчастных случаев

Если у вас промоутеры оформлены по трудовому договору — обязательно страхование от НС на производстве. Это как налог: не хочешь — плати штраф. Если это ГПХ или самозанятые — страхование можно не оформлять, но если случится ЧП, разбираться всё равно будете вы. Особенно если промоутер, не дай бог, пострадает.

Инструктажи

Да, промо-акция — это не завод. Но: если человек работает с людьми, у него должен быть хотя бы базовый инструктаж. Пожарная безопасность, поведение при эвакуации, что делать в случае конфликта — всё это может спасти вам не только промо, но и репутацию. Необязательно везти всех в кабинет — достаточно подписать памятку, провести мини-инструктаж на месте и зафиксировать это в акте.

Средства индивидуальной защиты (СИЗ)

Если промо проходит на улице зимой — тёплая форма. Если под дождём — плащ. Если раздача еды — перчатки и головной убор. Это не милота, а соблюдение санитарных требований. И если кто-то из клиентов пожалуется, что «мне шоколадку дал парень с грязными руками», потом объяснять будет уже не промоутер, а вы.

Ответственность организатора

Даже если промоутер — не ваш сотрудник, отвечать за него на точке будете вы. Уронил стойку на ребёнка? Вы. Подрался с кем-то в очереди? Тоже вы. Сделал что-то несогласованное? Ну, вы поняли. Поэтому инструктажи, дресс-код, контроль — это не прихоть, а юридическая подушка безопасности.

Документы по итогам

Акт о проведённой акции нужен не только бухгалтерии. Он фиксирует факт оказания услуг и может пригодиться, если кто-то из контролирующих органов решит проверить, как именно всё прошло. Фотоотчёт, подписи, тайминг — всё это идёт в дело. Иногда — буквально.

Возможные риски и юридическая ответственность

Даже если ваша акция длится два часа и вся построена на раздаче бесплатных стикеров — риски всё равно есть. И их много.

Штрафы

• Размещение без разрешения — от 10 000 до 100 000 рублей.
• Нарушение Трудового кодекса — до 200 000.
• Сбор персональных данных без согласия — от 15 000.
• Нарушение закона «О рекламе» — до полумиллиона.

Судебная практика

• Один бренд устроил дегустацию энергетиков на парковке. В флаерах забыли указать возрастное ограничение. Итог — штраф и извинения.
• Другой — нанял промоутеров без оформления. Всё шло отлично, пока один не подскользнулся в ТЦ. Итог — судебный иск, компенсация, перерасчёт налогов за весь период.
• Третий — не оформил согласие на ПДн, а потом клиент пожаловался, что ему названивают. ФАС вмешалась быстро и больно.

Кто может прийти с проверкой?

• Роспотребнадзор — за гигиену.
• Трудовая инспекция — за оформление сотрудников.
• ФАС — за рекламу.
• Роскомнадзор — за персональные данные.

И все они могут прийти не «постучав», особенно если кто-то пожалуется. А жалуются люди нынче активно.

Рекомендации по юридически безопасной организации акции

Юридически чистая промо-акция — это не «всё подписали, как получится», а продуманный и спокойный процесс. Вот несколько советов, которые действительно работают.

1. Контролируйте документооборот.
   Договора, согласия, акты, инструкции — всё должно быть оформлено, подписано и подшито. Нет договора — нет отношений. А это уже риск.
2. Проводите юридическую экспертизу промо-материалов.
   Особенно если речь про лекарства, БАДы или громкие обещания. Юрист за полчаса может спасти вас от полугодового разбирательства.
3. Работайте с агентствами, у которых своя ответственность.
   Это дороже, но безопаснее. Агентство с лицензией и юрлицом на себя будет держать удар, если что-то пойдёт не так.
4. Чек-лист организатора промо-акции:
   –Есть договор с промоутерами или агентством
   –Получено согласие от ТЦ/владельца площадки
   –Все флаеры и материалы проверены на соответствие закону
   –Согласие на обработку ПДн получено
   –СИЗ выданы, инструктаж проведён
   –Акт о проведении акции подписан
   –Фото и отчёты собраны и архивированы